索引号: | 4311250003/2025-01225 | 分类: | |
发文机关: | 优米体育足球农业农村局 | 发文日期: | |
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2025年优米体育足球柑橘产业集群项目实施方案
一、基本情况
(一)发展基础。
“中国香柚之乡”--永州市优米体育足球是镶嵌在湖南西南边陲的一颗绿色明珠,是全省38个柑桔生产重点县之一。2024年,优米体育足球以江永香柚、沃柑和夏橙为主柑橘种植总面积为18.1万亩,年总产量约23.5万吨,果品销售产值9.9亿元;带动干制疏落果及果皮和柚皮糖等第二产业产值2.87亿元;拉动初加工、运输、批发、零售、仓储、物流、电商、休闲农业和乡村旅游等第三产业增收3.5亿元。
优米体育足球自然资源得天独厚,境内气候温和,雨量充沛,阳光充足,无霜期长,素有“天然温室”之称。土地资源丰富,土壤肥沃并富含硒等稀有元素,能促进农产品芳香味的形成,是长江以南名优果蔬发展的适宜地带,赣南-湘南-桂北优势柑橘带的中心。
优米体育足球作为湖南的“省尾”,区位上与广东、广西相邻,具有参与粤港澳大湾区战略合作的先天优势。随着铁路、高速公路、省道等交通干线的日趋完善,优米体育足球与粤港澳大湾区、东南亚等“一带一路”区域的时空距离大为缩短,合作成本大幅度降低,势必提升优米体育足球在开放发展、区域协作中的战略地位,也将为打造“粤港澳大湾区后花园”战略目标的实现提供更加便利的条件。
优米体育足球柑桔产业发展注重发挥我县生态、气候条件优势,发展以夏橙、沃柑为主的晚熟柑橘,采用晚熟栽培的砂糖柑,以及江永香柚(沙田柚)等在本地具有优势的品种。上述品种占全县柑桔种植总面积的92%。通过发展名、特、优、新品种,使我县柑桔品种结构由过去的单一(以温州蜜柑的中熟品种尾张为主)走向多样化,并逐步使本县特色水果——江永香柚和晚熟柑橘形成了两个拳头产品和主导产业。
优米体育足球柑橘产业发展遵循因地制宜,种植区域化、基地化的原则。经过多年的大发展,形成了以云雾山香柚产业园为中心的万亩香柚基地1个和以潇浦镇向光村、桃川镇六十工村富隆村、松柏瑶族乡富素村、夏层铺镇福洞村等为中心的千亩连片柑桔基地28个。粗石江镇、桃川镇、松柏瑶族乡、潇浦镇、夏层铺镇发展成为典型的“柑橘之乡”。
2008年江永香柚获农业农村部首批“地理标志农产品认证”。江永香柚、江永夏橙、江永沃柑、江永砂糖桔均通过绿色食品认证。江永香柚在湖南省第一至三届农博会上连获“金奖”,是“湖南省十大名优产品”,中华水果流通协会命名的“中华名果”;2016年“江永香柚”“江永夏橙”获国家质检总局生态原产地保护产品。江永香柚获2018年第二十届中国中部(湖南)农博会袁隆平特别奖。江永香柚、江永砂糖桔获2019年第二十一届中国中部(湖南)农博会金奖。2023年湖南省优质中熟柑橘品评品鉴活动中,江永香柚获得金奖。
优米体育足球现有从事以柑橘果品生产、苗木繁育和水果采后商品化处理的省级龙头企业2家,市级龙头企业4家。全县具备年处理水果果品能力15万吨,实际处理10.5万吨左右,加工产值2.87亿元;占实际总产量的55%。涌现了一批以柑橘疏落果和果皮及柚皮为原料精深加工企业。建设有云雾山香柚产业园3A级景区和旭日升等2个5A级以柑桔为主的休闲农庄。拥有“江永香柚”地理标志产品和地理标志证明商标。“江永香柚”2016年获“湖南省十大农业(区域公用)品牌”称号。共有水果企业品牌12个。其中湖南省著名品牌3个。
(二)经营主体
优米体育足球现有从事以柑橘果品生产、销售、采后商品化处理、苗木繁育及休闲农业的规模以上龙头企业16家,其中省级龙头企业2家,市级龙头企业4家,县级龙头企业10家。全县100亩以上的柑桔种植大户共73户,与柑桔种植、销售相关的农民专业合作社117家、家庭农场120多家;拥有从事植保、修剪及水肥一体化建设的第三方组织28家。
(三)柑橘产业存在的问题与挑战
(1)应对自然灾害和市场风险能力弱。优米体育足球虽雨量丰沛,但降雨时空分布不均。4-6月雨水过量,影响柑桔着果;而7-9月高温、干旱,影响柑桔的正常膨大,降低了产量和果实品质。全县大部分柑桔园灌溉及排水系统缺位或年久失修,部分果园有配套的灌溉或排水设施,也因没有灌溉水源或没有向外排水的配套沟渠而成为摆设。大多柑桔园水利设施薄弱,柑桔种植多靠天吃饭。另外,江永柑桔主要以鲜销为主,种植户在销售方面往往处于劣势,销售压力大。以家庭种植为主的模式下,种植果农数量多、规模小,使得柑橘产业整体差异性大,个体难以抵抗市场风险。同时,随着周边的其他地区柑橘产业发展,产量增加且品种趋同,导致同质化竞争愈发严重,季节性滞销经常发生。
(2)柑桔生产标准化、规模化、集约化程度不足。柑橘种植仍以传统方式为主,施肥、灌溉、病虫害防治等操作依赖个人经验,缺乏统一技术规程。绿色防控和生态种植(果园生草、有机肥替代)技术普及率低。采后处理粗放,缺乏自动化清洗、分级、保鲜设备。土地流转阻力大,种植户分散经营,果园地形、规划不合理,机械化应用受限。资金、技术、人才分散,缺乏产业园区载体,创新要素难以整合。专业化的植保、农机、营销服务供给不足,农户重产量轻效益,缺乏产业链延伸意识。集约化投入不足,冷链物流、加工设备等固定资产投资大,回收周期长。利益联结松散,“企业+农户”多为订单买卖,未形成风险共担机制。
(3)采后处理、精深加工能力薄弱,产业链条短,附加值低。江永柑橘主要以鲜销为主,整体上,果品产后商品化处理率低,规范进行采后处理和包装上市产品少,大多果品直接进入市场,极少考虑果实外观和包装。全县柑橘加工企业数量不多,柑橘精深加工程度不够,导致柑橘市场产值低。柑橘产业尚未形成生产、加工、物流、研发、示范、观光和服务等产业链布局,上游缺乏规模化种植体系和农产品流通体系,尚未建有大型流通市场;中游缺少柑橘产品加工企业,导致产品的附加值不高;下游柑橘产业旅游配套设施不足,缺乏统一规划,优质农产品同餐饮美食对接平台不足。
(四)全产业链中的分工选择
优米体育足球柑桔产业以江永香柚和晚熟柑桔为主的现状,决定了优米体育足球柑桔产业以初加工后通风库贮藏和鲜销为主。因江永香柚素有“天然罐头”美誉,通风库贮藏4个月不烂也不变质,晚熟柑桔一般留树保鲜,采下后短暂中转即投放市场销售。另外,优米体育足球独特的气候环境,成就了四季有柑桔鲜果应市的天然优势,加之优米体育足球是湖南省全域旅游示范县,拥有以“三千文化”为主的得天独厚的旅游资源,建设柑桔生态观光旅游是我县今后柑桔产业的重点发展方向。
(五)技术支撑情况
为了提高科技对现代柑橘产业发展的支撑作用,提升江永柑橘产业科技创新能力和现代农业产业化水平,优米app软件加强院校县深度合作,与湖南省农科院、湖南农业大学、湖南生物机电职业技术学院签署院校县农业科技合作协议。合作内容包括柑橘产业的战略咨询,科技创新,学科共建,成果转化,人才培养等,对推动院校的科技成果转化,加快江永现代柑橘产业发展,促进农业柑橘产业增产增效具有重要意义。三院校将把优米体育足球农业打造成为湖南柑橘产业“第一基地”和全国知名“柑橘产业试验区”。
(六)政策支持
(1)制定了县级产业规划《优米体育足球特色柑桔产业发展规划(2021-2025)》
(2)为了加大对我县香柚产业发展扶持力度,优米app软件印发了《关于进一步扶持我县香柚产业发展的意见》文件(江永政发〔2018〕24号),以推进江永香柚产业转型升级,确保我县香柚产业持续健康发展。
(3)为加快培育新型农业经营主体,建设现代农业,构建职业化农民队伍,确保大宗农产品供给安全,帮助专门从事农业生产经营的家庭致富,推进我县“特香”农业现代化建设,制定了《关于扶持发展现代家庭农场的意见》(江永政函〔2014〕91号)文件。
(4)为强化“江永香柚”“江永香芋”“江永香姜”(以下简称“三香”)地理标志及地理标志证明商标的保护工作,提升“三香”品牌形象,有效实施特香农产品“统一品牌、统一品质、统一包装”和“引导市场、引导价格、引导电商”的“三统一、三引导”模式,提升综合执法效能,优米app软件办公室关于印发了《优米体育足球特香农产品“三统一、三引导”综合执法工作方案》的通知(江永政办函〔2015〕111号)文件。
(5)为了规范我县“江永香柚”“江永香芋”“江永香姜”等地理标志及地理标志证明商标使用,优米app软件办公室关于印发了《<优米体育足球地理标志及地理标志证明商标使用管理办法〉的通知》文件(江永政办发〔2015〕15号)。
二、思路目标
(一)指导思想
以新发展理念为引领,以市场需求为导向,以科技创新为动力,以提升全产业链现代化水平为核心,聚焦优势区域和特色品种,通过强链、补链、延链,打造集“标准化种植、科技化支撑、集约化加工、品牌化营销、社会化服务”于一体的现代化柑橘产业集群,提升产业核心竞争力、抗风险能力和综合效益。
(二)总体目标(2025年):
围绕产业升级、价值链提升、竞争力增强和可持续发展四大核心,通过整合资源、优化结构、强化链条,实现从传统分散生产向现代化产业体系的跨越式发展。
质量效益目标:优质果品率提升至80%以上;绿色、有机、地理标志产品认证面积占比大幅提高;亩均效益提升20-30%。
加工转化目标:产后商品化处理率达到80%以上;精深加工转化率提升至8%。
品牌建设目标:打造1~2个在全国具有影响力的区域公用品牌;培育1个以上知名企业品牌或产品品牌。
科技支撑目标:推广2项以上关键核心技术;培训新型职业农民300人次。
主体培育目标:培育规模以上企业1-2家,省级示范合作社1家,带动小农户3000以上户。
联农带农目标:核心产区农民人均可支配收入中柑橘产业贡献率显著提高。
绿色发展目标:化肥农药使用量持续负增长,废弃物资源化利用率显著提高。
(三)效益目标
1.经济效益目标
柑橘产业集群建设项目分三年进行建设达到项目绩效。通过第项目的建设,域内柑橘产业综合产值明显提高,综合产值由2024年的16.27亿元增加到2025年的18.38亿元。
(1)第一产业:通过育种苗木繁育基地建设,每年2年生柑桔无病毒大营养钵假植大苗供应能力达到6千株,通过实施低柑桔园品种改良提高项目区柑桔生产水平,促进柑桔产业发展,第一产值由2024年的9.9亿元增加到2025年的11.08亿元。
(2)第二产业:通过配套贮藏设施建设,增加果品贮藏能力,通过改造和新增果品分级包装生产线,第二产值由2024年的2.87亿元增加到2025年的3.34亿元。
(3)第三产业:通过产业融合发展,总产值由2024年的3.5亿元增加到2025年3.96亿元。
2.社会效益目标
(1)进一步促进就业和带动农产业脱贫致富。柑橘的种植、采摘、分选等阶段对劳动力的需求较大,通过本项目集群发展,带动与帮扶域内1.2万脱贫户人口稳定增收,带动域内从事柑橘产业农户实现人均增收3500元以上;整个产业2025年将带动劳动力就业人数为7.48万人,比2024年增加0.67万人。为农村解决剩余劳动力提供了机会,特别是对农村妇女的就业贡献明显,为项目区农村净增收入约为400万元收入,产业帮扶的效果显著;有益于农村社会的稳定。本项目将为300人次骨干技术人员进行相关专业技能的免费培训,为后续产业发展培养大量技能适合型人才。
(2)进一步提升我县柑桔品牌影响力。通过品牌建设,加大“江永香柚”区域公用品牌推介力度,使“江永香柚”柑桔品牌商标在全国的影响力进一步提升,从而进一步提升我县柑桔产业在全省乃至全国的优势地位,促进我县柑桔产业效益整体提升。
(3)进一步巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴提供支撑。项目建设将有利于柑桔产业健康发展,有效提高柑桔产业整体效益,使项目区内农户增产增收,对巩固脱贫成果、实现乡村振兴具有重要意义。同时,对全县柑桔产业提质增效具有示范带动作用,对促进就业,带动相关产业发展具有突出的社会贡献。
3.生态效益目标
(1)推进生态绿色发展理念。柑桔树有较强的环境适应性,一些生态条件不良的山坡地、丘陵地、沙坡地与土壤贫瘠地,可以因地制宜地栽植柑桔树,柑桔属小乔木,树体形态美,开花气味芬芳,果实颜色亮丽,成熟时是一道优美的风景线,改善了当地生态环境。项目区通过发挥优米体育足球柑桔科技优势进一步推动科技在柑桔产业之中的应用。通过运用生态绿色农业理念和技术,项目建设将在减施化肥、农药,改善生态环境,推进节能减排等方面产生显著的生态效益。
(2)有利于推进项目区绿色生产方式。项目区的种植基地将选用有机肥作为肥源,将有益于实现农业畜禽粪污的资源化利用;同时改进柑桔种植耕作层的土壤团粒结构,提高蓄水保墒能力。通过绿色采购生物源(植物源、动物源、微生物源)农药,减少对土壤、柑桔农药残留的影响,减少对土壤微生物的影响,保护柑桔种植基地的生态与环境,以及柑桔的品质,为后续柑桔产品的深加工与精加工打下品质优质的基础。
有利于增加项目区固碳与土壤蓄水能力。本项目新增老旧果园低改升级1000亩和标准化种植基地建设1790亩。该项目实施后,通过重施有机肥,将有效增加项目区的固碳能力与土壤的蓄水能力。研究显示:柑桔林生态系统有机碳密度约为222.796t/hm2,其中土壤(0-100cm)碳密度为200.214t/hm2,占总有机碳密度的89.86%,果树碳密度为22.582t/hm2,占10.136%,以上类推估测本项目达产后,将新增固碳量近5000吨。按柑桔林对降水产流系数有明显的减少作用,同时通过重施有机肥改良土壤结构将增加蓄水量,按保守估算,减少径流系数0.01来计,以本县柑桔林多年降水1300mm计算,则土壤蓄水量将达2600m3/年。详见附表1。
附表1:柑桔产业集群项目(2025年度)绩效目标
序号 |
指标名称 |
单位 |
2024年基期值 |
2025年目标值 |
1 |
产业总产值 |
亿元 |
16.27 |
18.38 |
2 |
一产产值 |
亿元 |
9.9 |
11.08 |
3 |
二产产值 |
亿元 |
2.87 |
3.34 |
4 |
三产产值 |
亿元 |
3.5 |
3.96 |
5 |
带动劳动力就业 |
万人 |
6.81 |
7.48 |
6 |
品牌覆盖率 |
% |
75 |
80 |
三、建设内容
(一)老旧果园品改低改升级。
计划由优米体育足球松柏香果源柑橘种植专业合作社共1000亩低效益柑橘园老旧果园低改升级,综合运用“三改三减”关键技术措施,采用测土配方施肥、水肥一体化、生草栽培、省力化修剪、病虫害绿色防控、农机农艺融合等先进适用栽培技术对低产园进行改造。
建设工期:2025年7月—2025年12月
项目投资:138.50万元
项目效益:经济效益:对900亩低效益柑橘园进行土壤改良和对1000亩柑橘树形进行科学优化改造,亩产可提升20%,增产达400公斤/亩,按每公斤4元计算,年增收1600元/亩;社会效益:向周边农村提供长期就业岗位11个(优先吸纳脱贫户就业),用平工资2500元/人,年放发工资27.5万元;同时在8-10月农忙期,新增季节性用工500工日,日薪150元,相当于折合固定用工3个,年付劳务费7.5万元。每年开展2期技术培训,邀请专家现场指导,覆盖200人次,重点培训修剪、施肥等技能,提升农户种植水平,每年可帮农户减免技术服务费用10万元。项目形成的改树形、改土壤技术规范将作为地方标准推广,带动全县1万亩柑橘园提质改造,提升江永柑橘产业整体竞争力,助力打造区域特色农产品品牌。生态效益:推广有机肥替代化肥,土壤有机质含量提升至3%以上,保水保肥能力增强,减少化肥使用量20%。科学修剪改善通风透光条件,病虫害发生率降低30%,农药使用量减少10吨 /年,降低农业面源污染。深翻改土结合植被覆盖,年减少水土流失500吨,土壤侵蚀模数下降20%,增强生态系统稳定性,构建“绿色种植—生态保护”良性循环模式。具体建设内容详见附表3。
附表2:老旧果园品改低改升级建设内容表
实施主体 |
建设地点 |
建设规模(亩) |
示范园现状 |
改造方式 |
优米体育足球松柏香果源柑橘种植专业合作社 |
优米体育足球松柏瑶族乡松柏社区 |
1000 |
优米体育足球松柏香果源柑橘种植专业合作社柑桔基地总面积1000亩,其中砂糖橘600亩、桂柚1号200亩。园中土壤板结,部分柑橘树受黄龙病的影响树势较弱。 |
通过土地深翻耕、撒施石灰、增施有机肥和绿肥种植等农业综合实用技术新增柑橘土壤改良面积900亩;采用“三主枝开心形”修剪措施,新增柑橘树形改造面积1000亩,打造建设高标准柑橘标准化示范基地。 |
合计 |
|
1000 |
|
|
(二)标准化种植基地建设
计划由永州湘南旭日升生态农业股份有限公司、湖南日昇农业开发有限公司、优米体育足球海川农场、优米体育足球松柏瑶乡沃柑园、优米体育足球瑶妹子现代家庭农场、优米体育足球和日水果专业合作社等6家经营主体共1790亩柑橘进行标准化种植基地建设。集成良种示范、水肥一体、绿色防控等技术,引导建设适度规模的高标准柑桔种植基地。柑橘黄龙病发生较重的果园,支持病株砍伐后无病大苗补种,推进绿色生产方式普及。
建设工期:2025年7月—2026年3月
项目投资:908.53万元
项目效益:对1790亩柑橘园进行标准化种植基地建设,提高单产按250公斤/亩,每年可新增柑桔产量447.5吨,按4000元/吨计价,可新增收益179万元/年。利用水肥一体化系统每年可年节水40%、节肥25%,降低生产成本2000 元/亩;社会效益。项目实施可为社会新增长期或临时就业1000个劳动力。同时,通过带动周边农户发展柑橘标准化种植,提高农户收入。生态效益。节水省肥可减少环境污染,提高对大气中二氧化碳转化成氧气的能力。具体建设内容详见附表3。
附表3:标准化种植基地建设内容表
实施主体 |
建设地点 |
建设规模(亩) |
示范园现状 |
建设内容 |
永州湘南旭日升生态农业股份有限公司 |
优米体育足球潇浦镇允山社区 |
140 |
永州湘南旭日升生态家庭农场集餐饮、住宿、观光、休闲于一体,现有柑桔总面积170亩,主要种植品种为香柚和杂柑,其中30亩杂柑效益较差需进行品种替换,建成品种展示示范园。园中水、电、路设施完善,其中120亩香柚因之前安装的水肥一体化设施已经老化。 |
1、新建温光大棚13100平方米,并配备水肥一体化喷灌系统、遮阳网。2、新增安装水肥一体化120亩(管网系统) |
湖南日昇农业开发有限公司 |
优米体育足球夏层铺镇茶花山 |
300 |
湖南日昇农业开发有限公司在夏层铺镇茶花山在2023年发展早熟蜜桔共300亩。园中水电路基础设施较差,土壤肥力低投入和管理水平跟不上,柑桔树长势缓慢。 |
1、柑橘标准化种植基地基础设施建设。其中:生产路1000米,排水渠3000米,涵洞12个。2、水肥一体化300亩。3、柑橘病虫害绿色防控300亩。 |
优米体育足球海川农场 |
优米体育足球兰溪乡棠下村 |
250 |
优米体育足球海川农场是集香柚标准化种植示范、科技成果转化、休闲观光于一体的香柚标准化示范园。现有果树种植面积约250亩,品种为夏橙、沃柑、爱嫒系列等,产值约800万元。园中土壤板结,水肥一体化设施已经老化损毁,受黄龙病的影响部分柑橘树势较弱。加上近几年沃柑遭受霜冻灾害,产量低、效益差。 |
标准化种植基地建设。良种示范50亩,新增安装水肥一体化250亩(含首部系统),新增安装太阳能振频紫外线杀虫灯20盏,柑橘黄龙病病株砍伐后补种无病毒大钵苗,仓储建设及其他配套设施等。 |
优米体育足球松柏瑶乡沃柑园 |
优米体育足球松柏瑶族乡富素村 |
100 |
优米体育足球松柏瑶乡沃柑园柑桔总面积300亩,品种全部为沃柑。园中土壤板结,水肥一体化设施已经老化损毁,受黄龙病的影响部分柑橘树势较弱。加上近几年沃柑遭受霜冻灾害,产量低、效益差。 |
新建柑橘防虫网棚100 亩 |
优米体育足球瑶妹子现代家庭农场 |
优米体育足球潇浦镇新书房村下牛湾冲 |
400 |
优米体育足球瑶妹子现代家庭农场属省级示范性农场。农场现有柑橘种植面积500亩,其中沙糖橘200 亩、沃柑300 亩。果园部分品种老化、经济效益差,水肥一体化设施已经老化损毁,受黄龙病的影响部分柑橘树势较弱。 |
新增柑橘大树高位换接普通沙糖橘改金秋沙糖橘200 亩;改扩建水肥一体化面积400亩,及其它相关基础设施建设。
|
优米体育足球和日水果专业合作社 |
优米体育足球潇浦镇允山社区 |
600 |
优米体育足球和日水果专业合作社在潇浦镇允山社区种植了香柚、沃柑、沙塘柑、特早熟蜜桔、夏橙等柑橘类特色水果600亩,并组建了植保专业队开展绿色防控及生物防控。合作社柑桔园部分水肥一体化设施老化损毁。同时,受黄龙病的影响部分柑橘树势较弱,产量低、效益差。 |
1、良种示范50亩。2、实现水肥同步管理和高效利用的节水农业技术水肥一体化面积360亩。3、病虫害绿色防控面积600亩。4、柑橘黄龙病病株砍伐后无病大苗补种600株。5、防寒布树冠覆盖防冻380亩。6、建设柑橘产地仓储保鲜通风库350㎡。 |
合计 |
|
1790 |
|
|
(三)果品产后处理能力提升。
计划由优米体育足球满园丰水果专业合作社、优米体育足球金禾果业专业合作社、优米体育足球桃川镇双宇家庭农场、优米体育足球伟群种植专业合作社、湖南省晋鑫供应链管理有限公司等5家经营主体进行果品产后处理能力提升建设。建设冷库4770立方米,通风库350平方米,新建水果加工厂房3个共2800平方米,新增香柚分级分拣生产线1条,新增柑橘全自动包装生产线1条,及其他附属配套设施。
建设工期:2025年7月—2026年3月
项目投资:379.89万元
项目效益:经济效益。(1)低温冷藏库为企业增加柑桔低温保鲜冷藏储藏能力1060吨,可延长柑桔采后上市时间3-6个月。通过冷库贮藏保鲜,果蔬损腐率可降低10-28%,按平均降低损腐率15%计算,可减损果蔬1060吨×15%=159吨,按柑桔均价4000元/吨计算,可减损增收63.6万元。通过冷藏保鲜果蔬,延长供应期,避开高峰上市期,扣除电费等成本,按果蔬平均增值1200元/吨计算,可冷藏增值127万元;(2)新建水果加工厂房2个共2800平方米,新增香柚分级分拣生产线1条,新增柑橘全自动包装生产线1条,及其他附属配套设施等,可为企业采后处理包括清洗、分拣、包装柑桔850吨/年,增加产品附加值0.2元/公斤,可增收17万元/年。社会效益。满足人们淡季对柑橘鲜果的需求,新增500个劳动力就业;生态效益。减少次果、烂果对环境的污染。详见附表4。
附表4:果品产后处理能力提升建设内容表
实施主体 |
建设地点 |
主要建设内容 |
优米体育足球满园丰水果专业合作社 |
粗石江镇槐木村 |
新增香柚分级分拣生产线1条;新建香柚加工仓库1个,面积2000平方米。 |
优米体育足球金禾果业专业合作社 |
优米体育足球桃川镇富美村 |
建设冷藏库1330立方米。 |
优米体育足球桃川镇双宇家庭农场 |
优米体育足球桃川镇富美村 |
建设冷藏库1570立方米。 |
优米体育足球伟群种植专业合作社 |
优米体育足球桃川镇桃川社区太平村 |
地面硬化400平方米;新建钢结构厂房200平方米;护坡等基础设施建设;新建组装式冷库1270立方米。 |
湖南省晋鑫供应链管理有限公司 |
优米体育足球粗石江镇槐木村 |
新建柑橘防虫网棚(带防寒功能)20亩,新增柑橘全自动包装生产线1条及其它相关基础设施建设。 |
四、所采用的联农带农机制和模式
(一)吸纳就业模式。项目实施主体吸纳周边农村包括脱贫户、监测户在内的大量农村劳动力实现长期或季节性就业。如优米体育足球松柏香果源柑橘种植专业合作社年固定用工11个,用平工资2500元/人,年放发工资27.5万元;同时在8-10月农忙期,新增季节性用工500工日,日薪150元,相当于折合固定用工3个,年付劳务费7.5万元。
(二)订单收购模式。大部分项目主体采用“公司+合作社+基地+农户”联农带农利益联结机制,与农户(特别是脱贫户、监测户)签订柑桔收购协议,为农户打开了销路,保障了收入稳定。如优米体育足球伟群种植专业合作社每年从其他种植户手中收购柑橘80万斤以上,其中脱贫户、监测户25万斤左右。
(三)配套服务模式。优米体育足球桃川镇双宇家庭农场通过提供供求信息、产品营销和仓储物流等服务,实行服务费用减免,帮助农户降低发展产业成本。
(四)技术指导模式。优米体育足球瑶妹子现代家庭农场每年至少开展2次柑桔种植技术培训主题活动,为农户(优先保障脱贫户)提供免费的柑桔栽培技术、病虫害绿色防控等规范化的培训服务和指导,提升农户技术水平,增加经营性收入。
五、资金筹措
项目总投资为1426.92万元。其中,老旧果园品改低改升级138.5万元,占总投资9.71%;标准化种植基地建设908.53万元,占总投资63.67%;果品产后处理能力提升379.89万元,占总投资26.62%。资金来源为申请产业集群项目资金和企业自筹,其中申请产业集群项目资金1100万元,企业自筹326.92万元。
六、组织实施
(一)组织领导
成立优米体育足球柑橘产业集群项目建设领导小组,由政府负责人任组长,相关职能部门主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设农业农村局,由农业农村局局长兼任办公室主任,主要负责柑橘产业集群工作领导小组的日常工作和服务工作。领导小组负责方案的规划设计、资金调度、人员安排、检查考核评比等,同时充分发挥柑橘专业合作组织的作用,协调和规范各柑橘企业的行业竞争和市场秩序,协调各部门的利益关系,为柑橘产业发展提出建设性意见。农业农村局负责项目的具体实施,财政局负责资金的监管与及时拨付,水利局、自然资源局配合搞好项目的整合。
(二)工作机制
优米体育足球柑橘产业集群项目工作机制如下:项目年度建设方案或施工图设计由项目建设领导小组办公室负责委托相应资质的设计单位完成;工程施工由项目建设组、技术服务组、综合服务组协助施工单位完成,其施工单位通过公开招标择优确定;工程监理由项目建设组、技术服务组和质量监控组负责委托监理单位并协助监理单位完成;项目资金管理、竣工结算和决算由财务组负责;项目建设所需专用物资、设备仪器的采购、供应等由综合服务组负责,仪器设备采购通过公开招投标择优选择。
实施进度安排:
1.方案制作:2025年6月完成县级总建设方案。
2.项目实施:2025年7月完成子项目实施方案。项目开始实施,到2026年3月完工。
3.项目验收:2026年4月项目验收。
项目验收的主要依据:农业农村部有关政策、规章制度;国家相关部门发布的工程建设标准;项目计划批复,经批准的项目建设方案等。验收程序:工程完工后,施工承包单位向建设单位提出验收申请,建设单位收到申请7天内,组织邀请设计、建设、监理部门专家进行自验,验收合格后审查结算资料,办理结算、付款手续和项目专项审计,再报请县农业农村局进行竣工验收。
资料收集和整理:项目实施过程中配备专门的资料员负责项目全过程的资料收集和整理。工程项目建设过程中形成的技术文件、图表、声像等资料数据,这些数据既是项目成果的具体体现,也是项目实施和成果验收的主要依据。
对上级批准的文件及指示、承包合同、协议文件、变更设计的批准文件、施工技术问题的往来文件、会议纪要等都由资料员统一分类整理、归案管理,并纳入施工资料管理范围之内,对施工管理性文件收、发、传递流程务必及时准确,做好往来文件的签收发记录,在编制竣工资料时将综合文件进行组卷归档。
竣工文件编制、归档、组卷、提交:竣工文件必须按统一标准和要求进行编制,方便于档案利用和保管,组册要遵循文件材料的形成规律,保持案卷内文件材料的系统联系,同时卷内所反映问题的材料必须齐全、完整、准确。工程施工资料编制完成是作为工程竣工验收的必要条件之一,为确保交工验收和竣工验收,及时完成施工资料的编制、归档、组卷,保证工程竣工验收的按时进行,施工资料整编与施工计划“同步”是完成施工资料整编的有效措施。
工程施工照片与音像资料:工程施工照片及音像资料能真实、生动反映施工现场,是施工资料重要组成部分。资料管理人员应及时收集施工照片,并按书页资料分类方法对其进行编制,注明日期、地点、内容、摄影者、底片号,形成系统完整的照片档案。摄像时,要选择合适的时间、地点,反映各主要工程施工工艺的质量情况以及施工过程中新产品、新技术的应用和方法。
(三)监督管理
项目实施具体组织机构如下:
1.项目领导小组职能。负责宏观指导,包括柑橘产业发展规划、选址、确定项目承担单位,对项目实施中的重大问题作出决策。
2.项目建设领导小组办公室职能。负责项目的组织、实施与协调、监督、检查项目的进展情况,根据项目领导小组提出的年度基本建设项目安排意见,负责上报和通报各项目片区的执行情况,总结先进经验,监督项目运作,经济项目的日常协调、地方配套资金的落实、农民培训、资料收集、档案管理、竣工验收等工作。
3.项目建设组职能。负责柑橘示范基地、良种苗木基地、采后商品化处理等相关建设工作。
4.技术服务组职能。制定柑橘生产技术方案,负责柑橘技术培训、现场指导、结果验收等相关工作。
5.财务组职能。负责项目资金管理、计划下达、工程预算、中期检查、竣工验收结算和决算以及固定资产移交等工作,设立专账,实行专款专用的财务制度。
6.质量监控组职能。负责项目建设工程质量监控,参与项目的竣工验收。
7.综合服务组职能。配合柑橘项目建设做好配套设施工程、地力建设等建设内容制定建设方案,施工管理、统一采购物资、配套实施项目招标工作,参与项目的竣工验收。
8.绩效评价。项目建设实行绩效评价。申报主体对项目建设专项资金的使用列出清单,撰写并提交项目绩效报告。
9.纪律要求。有关单位和人员应严格按照项目实施方案要求认真履职、严格把关。出现问题的,严肃追究相关人员责任;情节严重的,移交纪检监察机关查处。对套取、骗取项目资金的企业和个人,除追回项目资金外,取消该企业年内项目申报资格,情节严重的,移交司法机关处理。
七、其他需要说明的情况
无
8、附件1
附表1:优米体育足球省级产业集群资金项目计划表(2025年)