各乡、镇人民政府，国有农、林场，县直有关单位，省、市驻江永有关单位：
　　《优米体育足球地方电力体制改革厂网分离实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵守执行。
　　二OO九年三月二十七日

　　优米体育足球地方电力体制改革厂网分离实施方案

　　为进一步理顺我县地方电力管理体制，盘活地方电力资产，尽快启动第三期农村电网改造工作，促进县域经济持续、快速、健康发展，根据国家关于农村电力体制改革的精神和要求，县人民政府研究决定，对优米体育足球地方电力管理体制实施“厂网分离”改革。为顺利实施厂网分离改革，尽快完成大小电网代管工作，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以《国务院办公厅转发〈国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示〉的通知》（国办发[1998]134号）和《国务院批准〈国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见〉的通知》（国发[1999]2号）文件精神为指导，落实电力“为农业、为农民、为农村经济”服务的方针，理顺我县地方电力管理体制，理顺地方电力企业与省电网的关系，促进县域经济持续、快速、健康发展。
　　二、总体要求和目标任务
　　经省人民政府批准，我县被列为地方电网由国家电网代管县之一。根据县委、县政府与湖南省电力公司初步达成的大小电网代管工作“厂网分离”协议，将县水利电力有限责任公司划分为供电公司和发电公司（供电公司定名为“湖南省江永电力公司”，发电公司沿用“优米体育足球水利电力有限责任公司”名称），完成两家公司的资产、债权、债务划分、界定和人员分离工作，完成大小电网代管工作，启动第三期农网改造项目，实现城乡同网同价。
　　三、公司的职责划分
　　“厂网分离”后的优米体育足球水利电力有限责任公司（以下简称发电公司）主要职责：1、负责国有电站发电业务；2、维护好设备设施的安全，确保安全发、供电；3、规范经营，科学规划，确保国有资产保值增值。
　　“厂网分离”后的湖南省江永电力公司（以下简称供电公司）主要职责：1、负责网内国有电站及其他小水电电量的收购和销售；2、负责地方电网的建设、维护和管理；3、规范经营，科学规划，确保国有资产保值增值；4、积极争取和抓好第三期农村电网改造。
　　四、公司的资产、债权、债务划分
　　2008年4月，县委、县政府组织资产债务核查组对县水利电力有限责任公司的已经过审计的资产、债权、债务进行了全面核查，按照相应的划分原则和标准进行了划分，分别确定了供电公司和发电公司的资产负债。此次划分后未立即实施“厂网分离”，至今发生了大量生产经营活动，故相关数据需重新核查、调整，基准日为2009年3月31日。对部分缺失相应法律权证的资产（如土地、房屋等），要尽快办理，做到产权明晰。债权债务的确认、变更要履行相应法律手续。资产划分的相关数据须县政府及县国有资产管理办公室批复确认。
　　五、公司的编制
　　县水利电力有限责任公司现有员工459人，其中在岗293人，内退88人，停薪留职31人，退休47人。按照县委、县政府与永州市电业局达成的代管人员要求，供电公司的正式编制为50人，其余人员归入发电公司。供电公司的正式编制在县水利电力有限责任公司截至2009年2月28日止的机关各职能科室、供电分公司及各变电站在岗员工中（男50周岁以下、女45周岁以下），通过竞聘等方式择优产生。农电员可优先从发电公司员工中聘用，不足部分向社会招聘。
　　六、社会保险关系的接续
　　“厂网分离”后，留在发电公司的员工社会保险关系保持不变，继续由发电公司负责管理；分离到供电公司的员工的社会保险关系由供电公司负责管理，在工商登记注册后30日内，到当地社会保险经办机构办理社会保险关系登记、异动等接续手续，缴纳社会保险费。
　　七、工作步骤及时间安排
　　（一）供电公司注册登记
　　供电公司要尽快办理工商注册登记手续，以便及时办理企业法人各项证照及土地、房屋等资产的物权权证。此项工作在2009年3月31日前完成。
　　（二）资产、债权债务的划分
　　此项工作在2009年4月10日前完成。
　　（三）人员分离安置
　　由县水利电力有限责任公司改革领导小组根据县委、县政府与永州市电业局达成的代管人员要求，结合实际，依法制定科学、合理、可行的人员分离安置方案，并召开职工代表大会，广泛听取员工意见，尽最大努力搞好人员分离安置工作。此项工作在2009年3月31日完成。
　　（四）签订代管协议
　　在完成资产划分（做到产权明晰）、人员分离安置工作后，争取在2009年4月30日前与湖南省电力公司签订代管协议。
　　（五）启动农网改造
　　积极向上争取第三期农网改造资金，争取在2009年下半年启动第三期农村电网改造，尽快实现城乡同网同价。
　　八、组织领导
　　各级各有关单位要高度重视县水利电力有限责任公司改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对县水利电力有限责任公司改革的领导，县委、县政府成立县水利电力有限责任公司改革领导小组，由县委书记伍军同志任政委，县长陈景茂同志任组长，唐早君、杨复权、李润志、张跃斌、陈小平（常务）、贺新员、欧树荣等同志任副组长，李忠英、杨迪松、义盛章、谭宏志、谭美池、唐宜耀、肖胜平等同志为成员，负责对县水利电力有限责任公司改革工作进行指导、监督和协调。领导小组下设办公室，办公室设县水利电力有限责任公司，欧树荣同志兼任办公室主任，邹政松同志任副主任，具体负责县水利电力有限责任公司改革有关事宜。
　　领导小组办公室从县政府办、监察局、总工会、农办、发改委、审计局、财政局、劳动局、水务局、电力局等单位抽调工作人员，成立宣传教育组、资产债务核查组、人员分离组等三个工作小组，各组组长、成员名单和职责如下：
　　1、宣传教育组：由谭宏志同志任组长，从县水务局、农办、电力局等单位抽调工作人员，负责做好大小电网代管工作宣传发动、思想统一工作，宣传大小电网代管工作的目的、意义，协助制定厂网分离和人员分离方案。
　　2、资产债务核查组：由蒋琴同志任组长，邹政松、唐崇勇、何燕萍、周一兵等同志为成员，负责核查、划分、确定供电公司和发电公司的资产、债务。
　　3、人员分离组：由欧树荣同志任组长，田清玉、钱建洪、贺兰波、周一兵、何声顺等同志为成员，负责确定供电公司和发电公司的人员分离工作。
　　各级各单位要从大局出发，统一思想，密切配合，各负其责，确保县水利电力有限责任公司改革的顺利进行。县水利电力有限责任公司改革工作组人员原则与原单位工作脱钩，从2009年3月20日起进驻县水利电力有限责任公司开展工作。