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优米体育足球公路建设养护中心关于巡察整改进展情况通报
  • 2022-09-20 09:51
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优米体育足球公路建设养护中心关于巡察整改进展情况通报


按照县委统一部署,2020年6月24日至8月24日,县委第二巡察组对我中心进行了巡察。9月27日,县委巡察组向我中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(一)深入学习贯彻,提升思想意识深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于巡视巡察工作的重要论述,深刻认识到巡察整改是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,是营造风清气正良好政治生态的实际行动。中心班子以“刮骨疗伤”的勇气认真落实县委巡察反馈问题整改工作。

(二)履行主体责任,层层传导压力中心领导班子扎实履行整改主体责任,成立中心巡察反馈问题整改工作领导小组中心主任任组长中心班子成员按照分工,牵头推进分管领域的整改。各股负责人,积极参与主动融入,全面推进整改工作。

(三)制定整改方案,狠抓整改落实。制定《优米体育足球公路建设养护中心落实县委第巡察反馈问题整改的工作方案》和整改清单,明确整改措施、责任领导、责任股室、整改时限及工作要求。坚持举一反三,全面查找类似问题,主动整改、彻底整改。

二、巡察反馈问题整改进展情况

县委第巡察组反馈11类28个问题已有24个问题整改落实到位,4个基本完成,整改期间组织处理2人次,谈话教育25人次,制定和完善制度规则11项。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署方面。

1.贯彻落实上级决策部署不力。

(1)未聚焦主职主业,责任落实不到位。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是明确责任。在体制改革完成之前,由中心副主任分管治超工作,切实抓好治超工作。二是谈话教育。中心主任对治超站分管领导进行了约谈,要求在思想上高度重视,工作上要有安排部署做到谁主管,谁负责。同时要求治超站站长及工作人员要认真履行工作职责严厉打击恶意超载行为要求年底考核治超工作进入全市前列。三是组织学习。由分管治超工作副主任组织召开治超人员工作会议,学习治超工作的相关规定,要求大家严格按照国家法律法规和省、市有关要求,抓好治超工作。2020年11月我县治超工作考核进入全市第二名。

2.意识形态工作有差距的问题。

(1)意识形态工作“四个纳入”不到位。

    整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是专题研究部署。由中心主任组织中心领导班子及各股室长召开办公会,完善年度目标考核方案,将意识形态工作纳入年度考核。由中心主任主管意识形态工作,中心党支部书记协管。二是严格落实规定。按期召开专题研究意识形态工作会议,认真学习习近平《坚持和巩固党对意识形态工作的领导》,通过学习,深刻认识到意识形态工作极端重要性。做到年初有部署、有计划,不定期开展意识形态研判,年末有总结,并由办公室负责做好会议记录。截止2020年12月,召开了3次专题研究意识形态工作会议。

(2)意识形态定期研判机制落实不够。

    整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。从2021年1月起中心党支部每月主题党日活动日时组织全体党员干部职工学习习近平意识形态相关论述及习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照要求以全面从严治党为主线,加强意识形态工作。二是每四个月定期召开专题会议。2020年召开意识形态研判会议三次。

(3)学习强国参与度未达到规定指标。

       整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是开会研究。在中心办公会上研究党员及单位其他公职人员参与学习强国学习平台的问题,要求全员参与学习强国学习。二是严格按照规定学习。领导干部带头晒积分,确保全员参与学习。三是批评教育。大会上对未参加学习的9位同志进行点名批评教育,同时要求这9位同志积极参与学习强国平台学习。经统计,这9位同志的学习积分均达到了要求,年终学习强国参与率100%。

(二)群众身边腐败和不正之风方面。

3.落实中央八项规定精神有较大差距。

(1)违规公款吃喝。

    整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。在职工大会上组织全体党员干部职工学习中央八项规定精神等相关制度,坚决制止不正之风,杜绝今后再出现违反中央八项规定精神的事件。二是清理清退。由支部委员清退所有违规款项,并上缴到县纪委专户。三是建章立制。制定了《优米体育足球公路建设养护中心会议用餐规定》,严格按规定执行。四是自我批评。关于支部主题党日“违规公款吃喝”问题,中心主任在支部大会上作出深刻检讨。

(2)违规报销住宿费用。

    整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。召开办公会学习湖南省优米体育足球财政局江永财发[2017]14号文件,深入了解差旅费报账规定。二是深入核查。公路建设养护中心巡察整改领导小组进行了深入调查核实,经调查核实,道县、江华县公路局证明只给刘某某等6人指定了住宿地点,并未结算住宿费用。住宿费由刘某某等人自行结账回原单位报销,但造成这个问题出现,是由于财务人员没有严格执行永治超办[2018]文件规定,没有认真核查造成的。三是完善制度。完善了《优米体育足球公路建设养护中心财务报账标准和程序》等相关制度。四是批评教育。中心主要领导对分管财务领导进行提醒谈话,分管财务领导对财务股长进行了批评教育,要求今后要严格按照财务规章制度报账,与文件规定不符费用一律不准报账。

(3)执行厉行节约反对浪费规定不到位。

    整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。组织各股室负责人学习中央八项规定精神对单位后勤管理进行自查自纠。二是批评教育。由办公室分管领导对办公室主任提出批评教育,要求以后管好后勤工作,厉行节约反对浪费。三是建立健全制度狠抓落实,制定了《关于办公室照明设备维修规定》,要求全体党员干部职工在工作和生活中切实将厉行节约反对浪费工作落到实处

    (4)违规领取津补贴。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。召开办公会组织学习江永财发[2018]20号《关于规范江永公职人员县内交通伙食补助标准的通知》,提高思想意识。二是清理清退。按照《通知》规定,蒋某某已经退还所报值班劳务费用,财务室统一上缴到县纪委专户。三是督促检查。从2020年11月起,单位财务监督小组每月对财务管理进行督促检查,规范财务管理,杜绝财务漏洞。四是批评教育。由主要领导对分管财务领导进行提醒谈话,分管财务领导对财务室负责人及蒋某某二人进行批评教育,今后严禁违规发放津补贴。

(5)下乡伙食补助未据实发放。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是加强管理。财务人员严格按照《优米体育足球公路建设养护中心财务报账标准和程序》予以报账。二是严肃问责、清理清退。县纪委对唐某某、胡某某进行诫勉谈话,二人将未据实发放的下乡补助已退缴到县纪委专户。三是调整工作。谭某某于2017年抽调到县扶贫队工作之后与本单位工作尚未脱钩,按照要求,对谭某某的工作进行了调整,以后专门从事扶贫工作,与本中心工作脱钩。

4.财务管理极其混乱,财务制度形同虚设。

(1)未执行政府采购规定。

整改进度:基本完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。召开中心办公会议,组织学习《政府采购法》《政府采购法实施案例》《优米体育足球2020年县本级集中采购目录及政府采购限额标准》,通过学习,增强全体干部职工政府采购意识。二是立即整改。由原养护股负责人负责补办政府采购手续。三是专项清理。财务股对借款进行了专项清理,尽快完成工程结算,督促魏某某尽快归还工程借款。四是批评教育。朱某某作为具体经办人员,没有及时办理相关手续,工作拖拉,中心主任对原养护股负责人进行约谈;全某某作为财务股长,报账审核把关不严,中心主任对财务分管领导进行了提醒谈话,由分管财务领导对财务股长进行谈话教育。从2020年10月起,严格落实政府采购相关法律法规,此后没有违法政府采购法律法规的事情发生。

(2)审核把关不严,多支付费用。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是加强学习。由分管财务领导组织财务股全体人员学习《优米体育足球公路建设养护中心财务报账标准和程序》,提高业务水平、加强业务能力。二是清理清退。李某某租车费、食堂餐费已退交财务室,财务室将所有退还金额统一上缴到县纪委专户。三是批评教育。中心主任对分管财务领导提醒谈话,对财务股长提出批评教育,要求在今后的财务工作中,要有严谨的工作态度,严格按照财务制度对各类票据进行审核,规范付款程序。

(3)财务制度执行不严格,报账手续欠规范。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是加强学习。召开中心办公会,组织各股室负责人学习了《优米体育足球财务报账标准和程序》,了解财务制度,对于手续不全的发票在签字时予以严格把关。二是及时整改。财务室没有按规定粘贴附件,现已将胡某某、欧阳某某培训通知、夜巡排班表、制作宣传栏和购买路锥附件粘贴装订成册,整改到位。三是批评教育。财务分管领导副主任对财务股长进行批评教育,要求财务工作人员严格按照规定审核报账,规范财务工作。

(4)下乡审批手续不严格,审批流于形式。

整改进度:基本完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。召开办公会议,组织学习江永财联发[2019]4号《关于进一步明确优米体育足球公职人员公务活动用餐及出差、下乡补助有关事项的通知》。二是加强管理。要求下乡人员必须按照文件规定,据实领取下乡补助。三是及时整改。李某某已完善规范填写下乡审批单。四是深刻反省,中心领导班子成员审核把关不严,负有领导责任,要求在今后的各类报账中严格审核把关,自2020年10月以来,没有发生一起类似事件。

(5)违规白条报销工程款。

整改进度:基本完成,长期坚持。

整改进展情况:一是加强学习,分管财务领导组织财务股全某某、李某某认真学习财务专业知识,提高财务管理水平。二是立即整改。经核实,已经到税务局开具建筑统一税票,其中包含徐某某工程款及X080线(茅某某线)改建工程砼C30材料款,完善相关合同、附件;白条报账工程款实为借支工程款,该工程款至今尚未结算。三是谈话教育。中心主任对分管财务领导进行提醒谈话、对原养护股长及财务股长进行约谈,要求严格审核报账发票,规范财务报账手续,清理遗留问题,及时结算工程款。四是整改情况。积极向县财政局汇报,尽快完成寺某某村至南某某石山道路工程的结算评审工作,于2022年6月底完成结算工作。

(6)应付款未打入开票人账户,存在廉政风险。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是加强管理。中心主任对财务股长进行约谈,要求财务室严格按照财务管理制度,规范报账程序。二是加强学习。加强财务人员财务报账制度学习,加强业务学习,提高业务能力。三是立即整改。已将所有金额追回,上缴到县纪委专户。

(6)虚构名目报销应付费用。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是加强学习。分管财务领导组织财务股全某某、李某某认真学习财务专业知识,提高财务管理水平。二是规范运行。纠正虚构名目报销应付费用的做法,严格按合同约定事项报销费用。三是批评教育。中心主任对原养护股长进行批评教育,要求在今后工作中严格履行合同规定,严格按合同办事,扎实开展工作。

(7)个人借支公款现象普遍,其他应收款长期挂账。

整改进度:基本完成,长期坚持。

整改进展情况:一是建章立制。召开主任办公会议研究清理借款问题,制定《优米体育足球公路建设养护中心公款借支制度》,今后严格按制度执行。二是清理借款、限期归还。其中16人所借公款,已全部归还单位财务。现周某某1人借款,计划在2022年6月底前完成清收。三是严肃整顿。财务分管领导对财务股长进行了谈话教育,要求按财务制度,定期清理借款,规范财务工作。

5.单位领导班子工作作风飘浮,导致工程建设监督不到位,廉政风险比较大。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是落实责任。召开主任办公会,成立了优米体育足球公路建设养护中心财务管理监督小组和工程验收小组,由财务管理监督小组和工程验收小组对问题进行深入排查,排除廉政风险。二是立即整改。根据财务制度,完善X080某线K14-K15路段小修、S325线枇杷井某村水沟工程、红山某村亮化建设工程、上江圩超限超载检测站附属工程、食堂改造的合同和工程结算单、验收单等结账相关附件。三是深刻反思。中心领导班子进行深刻反思,改进工作作风,规范工程建设管理监督落到实处。

6.工作作风不实,考勤签到管理不严格。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习、加强管理。组织机关全体人员学习《机关工作作风管理制度》,加强单位工作纪律管理。二是深刻反思、转变作风。在支部民主生活会上,中心主任进行自我批评,由分管领导对黄某某、唐某某进行批评教育,由办公室负责监督管理每天签到表,加强工作纪律考核督察,切实转变工作作风。

(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

7.管党治党责任不到位,党建工作制度不健全。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习、完善制度。召开支部大会,组织全体党员学习了“三会一课制度,由支部书记牵头,党建室负责制定完善党建工作制度,共制定了23个党建工作制度。二是严格落实、加强教育。严格落实“三会一课制度规定程序,加强党性党风党纪教育。三是督促检查、查漏补缺。由支部书记及支部成员每一个季度对党建工作进行检查督促、查漏补缺。

8.形式主义、官僚主义问题依然存在,民主生活会问题整改走过场。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。召开中心班子会议,由中心主任领学了《中国共产党章程》、习近平总书记《严肃党内政治生活》《习近平谈治国理政》第二卷180页《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,促使班子成员提高思想认识,确保今后站在政治的高度,严肃认真地开好民主生活会。二是对照检查。班子成员通过对照检查资料,对存在的问题逐个制定了整改措施,达到了“红红脸”“出出汗”的效果。三是深刻检讨。针对主题民主生活会存在的问题,在党员大会上进行了通报,中心主任作出深刻检讨。

9.“三重一大”事项集体决策不到位,大额资金使用未经集体研究。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。组织全体干部职工认真学习了“三重一大”制度内容,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金安排使用等,坚持事先调查论证、会上集体讨论,一把手末位表态等规定。二是完善制度。进一步完善《优米体育足球公路建设养护中心“三重一大”事项集体决策制度》,做到“三重一大”事项决策有据可依,严格执行“三重一大”事项民主集中决策。三是自我批评。“三重一大”事项集体决策不到位,中心主任负主要责任,中心主任在党员大会上进行了深刻的自我批评和检讨,表示在今后的工作当中汲取教训,严格落实“三重一大”事项集体决策,接受纪检监督和群众监督。

10.末位表态执行不严格。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一组织学习。班子成员认真学习《中国共产党章程》、习近平总书记《严肃党内政治生活》《习近平谈治国理政》第二卷180页《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》。二是完善制度。进一步完善制定了《中共优米体育足球公路建设养护中心支部委员会民主议事决策制度》,完善了民主议事决策。三是规范执行。2020年10月以来,中心严格执行末位表态制,单位负责人坚决不搞“一言堂”首先发言定调,在会议中,主要领导都是末位表态发言。

11.选人用人方面

(1)领导班子议事规则不清,长期不召开领导班子会,以支委会或中心办公会代替领导班子会讨论研究“三重一大”事项。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。中心主任组织中心领导班子成员学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是立即整改。在选人用人、干部任免人事方面要及时召开班子会,按照程序任免,并做好会议记录。三是建章立制。制定出台《江永公路建设养护中心班议事规则》,明确列出议事的内容目录,明确规定中心工作的重大决策部署、重要人事任免、重大事项安排、大资金使用等重大问题必须由班子会议集体讨论和决定。

(2)股室负责人存在长期不交流轮岗现象。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。召开班子会,学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是立即整改。召开中心班子会议,按照新三定方案,对原法制安全股股长及原养护股股长工作岗位进行了调整,免去周某某法制安全股长职务,任应急抢险队长;免去朱某某养护股长职务,任农村公路股长。三是贯彻落实。在今后的干部任免中,按照相关规定进行选拔录用。

(2)执行抽(借)调、聘用规定不严格。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。召开办公会,中心主任组织各股室负责人学习了《优米体育足球关于规范行政事业单位工作人员借(抽)调工作的暂行规定》。要求抽借调同志严格按照《规定》执行。二是规范执行。张某某已于2020年10月回单位上班;合同到期的法律顾问及临聘人员按相关规定重新签订聘用合同。三是建章立制。制定了《优米体育足球公路建设养护中心临聘人员的有关规定》,对单位人事加强管理,严格遵守各项规章制度。

(4)领导班子分管和非领导干部协管界定不清。

整改进度:完成,长期坚持。

整改进展情况:一是组织学习。召开班子会,组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是立即整改。召开中心办公会议,对单位领导班子重新进行分工,印发了永路字[2020]48号《关于领导班子重新分工及重新成立财务监督小组和工程验收小组的通知》,非领导干部不再分管具体工作。

三、继续深化后续整改

下一步,我中心将继续按照县委巡察要求,采取更加有力的措施,不断健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断加强党的领导、党的建设,将全面从严治党不断引向深入,牢固树立“四个意“四个自坚决做到“两个维护”。坚持用制度管人管事,促使我中心工作再上新台阶。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0746-5722020;电子邮箱jyxglj2013@126.com。


优米体育足球公路建设养护中心党支部    

2022年7月12日          



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