按照县委统一部署,2020年6月24日至8月24日,县委第一巡察组对县烤烟办党组进行了巡察。 9月30日县委第一巡察组向县烤烟办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县委第一巡察组反馈意见后,办党组高度重视,2020年10月10日召开了办党组会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,成立了巡察整改工作领导小组,对巡察反馈的3个方面10个具体问题分别落实到责任领导和责任股室或个人,明确了整改完成时限,建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题,立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在办党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
二、巡察反馈问题整改情况
县烤烟办党组根据巡察反馈问题认真制定了整改工作方案,通过全体干部职工的共同努力,截至目前,巡察反馈的3方面10个具体问题,目前已完成整改的问题9个,未完成的问题1个,健全完善制度3项。诫勉谈话3人次,约谈7人次。具体整改情况汇报如下 :
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面。
1.完成烤烟任务落实不力。
整改进度:完成
整改情况:一是专题研究。2020年10月10日召开了办党组会,专题研究了烤烟收购任务。二是明确责任。将乡镇的烤烟生产工作纳入县年终绩效考核内容,由县烤烟生产领导小组将考核结果报县绩效办。三是加强整改。2020年市政府下达我县烤烟任务5.1万担,到2020年9月24日已完成收购5.1012万担,完成任务的102.024%。四是责任追究。由办党组书记对分管烤烟生产的领导进行了约谈。
2.烤烟扶持政策落实不到位。
(1)对烤烟税收返还兑现督促不力。
整改进度:完成
整改情况:一是专题研究。2020年10月10日召开了办党组会,专题研究了烤烟税收返还兑现存在的问题。二是督查核实。经办党组研究并报请县烤烟生产领导小组同意,10月12日至16日,由县烤烟生产领导小组派出两个督查组,对各烟区乡镇的烤烟税收奖励兑现等情况进行了督查。12月22日至23日再次进行了督查。经过督查,年底全县各乡镇2018、2019两个年度烟农奖和村干部奖均已发放到位。三是建立制度。县烤烟办、县烟草局会同县委督查室、县政府督查室对烤烟种植面积、收购任务和烟农奖励、村干部奖励、救灾款的兑现情况进行督查,对挤占、挪用、不及时兑现上级给予烟农奖励、村干部奖励、救灾款的行为,由县纪委监委按相关程序严肃查处。四是加强责任追究。由办党组书记对分管烤烟生产的领导进行了约谈。
(2)对烟农奖励政策打折扣。
整改进度:完成
整改情况:一是学习相关文件。2020年10月10日召开了办党组会,学习了国家烟草总局、省、市烟草局有关精神,加强对有关烟农奖励政策的认识。二是建立制度。在《2021年优米体育足球烤烟生产工作的意见》中明确烟稻轮作的给予每担60元的奖励。三是严格落实。为保证我县烤烟生产的可持续性发展,从2021年开始,要求烟农开展烟稻轮作,并纳入乡镇烤烟生产考核内容,对实行烟稻轮作的给予每担60元的奖励。再加上乡镇的各种奖励,返还奖励基本达到税收的20%。
3.烤烟生产责任金规定形同虚设。
整改进度:完成
整改情况:一是严肃问责。由办党组书记对分管烤烟生产的领导进行了约谈。二是整改落实。经优米体育足球烤烟生产领导小组研究,同意从2021年开始取消收取烤烟生产责任金,并在《2021年优米体育足球烤烟生产工作的意见》中明确相关的内容。
4.对外投资清算不彻底。
整改进度:基本完成
整改情况:一是对账目进行核实。我办于2005年3月向江雄酒业提起民事诉讼追偿欠款,一直没有结果。二是向分管县级领导进行专题汇报。2020年11月27日形成专题报告向分管县级领导汇报。三是再次申请法院强制执行。2021年5月17日召开办党组会,决定向县人民法院再次申请强制执行。5月27日已将强制执行申请报送到县人民法院立案。预计在2021年底能完成整改。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面。
5.贯彻落实中央八项规定精神有差距。
整改进度:完成
整改情况:一是学习提升。2020年10月10日召开了办党组会,再次学习了中央八项规定精神以及县委有关公务接待的相关规定,研究了出现此类问题的原因的所在。二是严肃问责。由办党组书记对分管财务的领导及综合股负责人进行了集体约谈,同时对参与接待相关人员进行了诫勉谈话。三是组织收缴。经办党组研究,对2018年12月22日在接待来客有姜酒3斤、米酒1斤以及2019年11月30日在接待来客有长尾鼠一份的问题,已经责成相关责任人自行支付相关费用,并于2020年6月22日将所收钱款490.00元缴入县纪委专户。四是完善制度。修订了《优米体育足球烤烟办公务接待制度》,要求严格执行公务接待有关规定,所有公务接待审批单统一由烤烟办综合股签发。五是专项清理。组织财务人员对近三年的接待凭证进行了专项清理,未发现另外的问题。
6.“4+N”项目资金使用缺乏监督。
整改进度:完成
整改情况:一是专题研究。2020年10月10日召开办党组会,对存在的3 个问题进行了专题研究。二是加强管理。①对烤房设备的分配设立了台账,严格报账资料、报账程序审核把关;②2020年7月下发了通知给永发烟叶合作社,对于“4+N”项目资金,必须使用税务发票方能报账;③由于“4+N”项目只到2019年底,自2020年开始已没有这个项目,因此不再设立专户用于管理项目资金。三是专项检查。10月27日,由县烤烟办和县烟草局联合组成督查组对永发烤烟生产专业合作社“4+N”项目资金进行调查、督查,核对资金10笔,未发现问题。四是严肃问责。由办党组书记对分管财务的领导及报账员进行了集体约谈。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
7.党组会议召开不正常。
整改进度:完成
整改情况:一是专题研究。2020年10月10日召开了办党组会,学习了中央、省、市、县有关“三重一大”事项集体决策有关文件。二是严格执行。①严格按办党组会议事规则召开党组会,每月至少召开一次;②对涉及“三重一大”事项和有关重要工作研究的会议,邀请县纪委监委派驻纪检监察组参加会议。三是配齐班子。经办党组多次向组织部门汇报、申请,2019年4月班子配齐。四是自我批评。2020年10月30日,办党组写出书面检查,并在全体干部职工大会上进行自我批评。
8.“一把手”末位表态制执行不严格。
整改进度:完成
整改情况:一是学习提升。2020年10月10日召开了办党组会,学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,深刻理解《规定》的有关精神。二是完善制度。经办党组研究,2020年10月27日完善了《优米体育足球烤烟办“一把手”末位表态制度》。三是自我批评。办党组书记写出书面检查,并在办党组会上进行自我批评。
9.“三重一大”制度执行不严。
整改进度:完成
整改情况:一是加强学习。2020年10月10日召开了办党组会,学习了中央、省、市、县有关“三重一大”事项集体决策有关文件。二是建立制度。经办党组研究,重新修订了《中共优米体育足球烤烟办党组“三重一大”事项集体决策制度》,并严格执行,按照会前准备、会议讨论、会议表决、形成决议的程序规范进行。三是自我反思。2020年10月30日,办党组写出书面检查,并在全体干部职工大会上进行自我批评。
10.临聘人员未履行相关手续。
整改进度:完成
整改情况:一是专题研究。2020年10月10日召开了办党组会,专题研究了财务临聘人员有关问题。二是完善手续。2020年10月15日已按有关规定补签了相关临聘协议,并严格按程序报人社部门审批备案。三是严肃问责。2020年10月12日由办党组书记对相关人员进行了约谈。
三、继续深化后续整改。
下步工作中,县烤烟办党组将切实巩固巡察整改成果,不折不扣落实全面从严治党各项要求。
一是继续强化整改落实,办党组将坚持抓整改落实力度不减,对巡察反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改落实。
二是进一步提高对党要管党、全面从严治党重要性的认识,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化“一岗双责”的责任落实。
三是把纪律挺在前面,狠抓作风建设,严抓遵规守纪,履职尽责、务实担当意识。
四是强化日常管理加强自省自查,确保中央八项规定精神落到实处。
五是认真坚持民主集中制,严格落实党内组织生活制度,主动接受党员、群众的监督。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0746-5722541,电子邮箱yzjykyb@126.com。
中共优米体育足球烤烟办党组
二〇二一年八月六日







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