根据县委巡察工作统一部署,县委第三巡察组于2019年9月18日至11月30日,对县委党校开展了巡察。现将巡察情况反馈如下。
一、巡察发现的主要问题
(一)政治建设方面。
1.组织生活开展不正常。2019年支部班子成员未开展谈心谈话,未与入党积极分子进行谈话。
2.支部手册和党员手册记录不认真、不严谨。2018年3月29日党支部党员大会纪实中,党员名字既在参会人员栏体现了又在缺席栏里记录;个别月份主题党日活动开展时间的记录,支部手册与部分党员手册不一致;部分党员手册有的月份主题党日活动未记录。
3.党支部未按发展党员流程发展党员。入党积极分子培养教育期已满一年,但支部未及时召开会议进行研究。
4.党员管理不规范。党支部未及时办理调入党员的党组织关系。
5.党建学习不规范。个别党员未开展个人自学。
(二)思想建设方面。
1.理论学习中心组学习主题主线没有突出。2019年度规定学习的十个重点专题开展学习不够全面,资料整理不够规范,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神与党校工作实际结合有差距。
2.意识形态工作责任制的落实有待进一步加强。对分管科室和干部职工思想政治教育及定期开展谈心谈话工作有待加强,对党校课堂原则的掌控及学员思想动态引导教育有待进一步强化。
(三)组织建设方面。
1.执行民主集中制不到位。大额经费开支未召开班子会议研究。
2.干部选拔任用政策法规执行不到位。确定各科室负责人,未对相关人员进行考察,无讨论研究过程。
3.违规增设内设机构、配备领导职务。根据县机构编制文件规定县委党校设办公室、教务室、科研科、行政科4个职能科室,但县委党校自行增设财务科,并下文任命负责人。
(四)纪律建设方面。
1.违反工会有关规定。工会活动运动服服装费超标准发放。
2.滥发下乡补助。节假日期间存在发放下乡补助的现象。
3.租车不规范。参加会议租车无公务租车审批表、会议通知等。
4.违反中央八项规定精神。超标准配备办公用房,超标准乘坐高铁。
5.未批先购购置办公用品。违反政府采购有关程序,未批先购购置办公用品,违规改变资金的使用用途。
6.违反财务规定。违规开支培训班交流活动用餐等费用。
7.财务管理不规范。(1)超范围开支。参加培训人员超培训时间返回,并报销超期的住宿费;(2)调研费开支,无文件、通知等资料附后;(3)印刷费开支未见清单及相关资料。
二、意见建议
(一)增强民主集中制意识,切实落实“三重一大”制度。要建立健全班子民主决策制度,提高科学决策,民主决策,依法决策水平,规范班子议事和决策程序,切实落实“三重一大”制度。
(二)夯实党建工作基础,加强党员队伍建设。要认真学习落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,以提高党员的党性修养;党支部要正常开展谈心谈话工作,支部工作手册记录要认真、严谨、严肃。发展、管理党员要严格按照有关工作流程进行。
(三)加强财务管理,严格落实中央八项规定精神。要对干部职工强化纪律教育,在公务接待、差旅报销、办公用房用品配备、租车使用等方面严格审批、把关,切实将中央八项规定精神作为约束干部的一道红线。