对县十七届人大三次会议第103号建议的答复

邓X等9位代表：

你们提出的《关于发挥和提升村务监督委员会职能的议案》已收悉。现答复如下：

一、村务监督委员会工作任务

（一）聚焦主业主责

1.明确职责定位。村务监督委员会要认真履职，严格监督，重点监督惠民政策落实、惠民资金发放、村级公益事业建设和村级财务收支情况。

2.定期报告工作。村务监督委员会应当每季度向村党组织、每半年向乡镇党委和纪委报告一次村务监督月例会实施情况，提出意见建议，并认真听取村党组织、乡镇党委及纪委的指导意见。每年向村民会议或村民代表会议报告一次工作，全面报告监督事项情况，回应村民关注的问题。

（二）强化监督管理

1.要求“村务监督月例会”在每月的5日至10日召开。参会人员原则上由村“两委”干部、村务监督委员会成员、村民小组组长、村民代表组成。乡镇联系领导、纪委班子成员和驻村干部要加强对“村务监督月例会”工作的现场指导和督导。坚持村党支部的领导，村党支部书记主持会议。

2.村务监督月例会”要严格按照会议流程进行。会前，村务监督委员会成员要根据上级党委和政府部署的重点工作和村级决定的重大事项，围绕村民关注的热点难点问题，采取接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议，了解村民合理诉求和正当利益表达，确定监督事项。会中，由村党支部书记主持会议。会议议程主要有四项：一是村主任或村文书通报上月惠民政策落实、公益事业推进等工作情况。二是村报账员将上月村级财务收支情况的明细表，分发给各位村务监督委员会成员和相关与会人员，并作出说明。三是村务监督委员会成员就前述事项进行问询，并对村级财务收支情况进行表决。表决要做到“四个坚持”，即“坚持每笔收入必须入账”“坚持政策规定不能开支的，坚决不能开支”“坚持有争议的开支，会议集体研究决定，少数服从多数”“坚持争议不清的开支，报乡镇党委、政府（行政）议定。四是村民小组长、群众代表发言。反映群众意见，对村级工作提出建议。村务监督委员会要对监督事项进行全程监督，必要时可对有关事项进行调查核实，及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题，应及时向村党组织、乡镇党委和纪委报告，必要时可直接向上级纪委监委反映。会议结束后应采取公开栏、召开会议、个别沟通等形式，及时通报反馈监督结果。

3.整理会议资料，形成工作台账。村务监督委员会每次开展工作都应仔细认真，如实记录，确保每次会议有会议记录，有影像资料等，形成工作台账，以备查阅。

（三）做好公示公开

“村务监督月例会”监督事项的公开工作要做到“两公开”，即要在农村综合服务平台和村人口密集的地方，逐月作好村级财务收支情况的公开公示工作，逐季度作好惠民资金发放和惠农项目推进情况的公开公示工作。同时，作好监督公开事项的宣传解释工作，增进农村的和谐稳定和减少农村涉纪信访的发生。

二、对村务监督月例会加强组织领导

1.成立领导小组。为加强对推行“村务监督月例会”工作的领导，成立优米体育足球纪委监委“村务监督月例会”工作领导小组，由县委常委、县纪委书记、县监委主任唐阳陵任组长，县纪委常务副书记、县监委副主任宋飞云，县纪委副书记、县监委副主任周景川、黄韵杰，县委巡察办主任周文任副组长，县纪委监委其他常委、委员任成员。领导小组下设办公室，设县纪委监委组织部。

2.成立督导工作组。全县成立9个督导工作组，工作组组长由县纪委监委班子成员担任。督导工作组要对联系的乡镇进行经常性检查，尤其要突出对惠民工程、惠农资金等的督查检查，确保政策落实到位。每名领导联系1个乡镇和1个示范村。

3.成立专项督查组。为确保督导工作不走过场，成立专项督查组，由县委巡察办主任周文任组长，县委巡察组组长黄胜亮、蒋师、欧阳玉德、刘亚琼任副组长。每月定期开展督查，对督查中发现的问题进行交办，限期整改到位。

三、下一步培训计划

针对目前全县各村村务监督委员会主任业务能力欠缺的情况，为增强村务监委会的政治、业务水平和民主监督意识，2019年度着重加强村务监督委员会主任对国家法律、法规和政策、党章党规党纪及基层各项涉农政策的了解，提高其协调议事能力，明确村务监督委员会主任行为规范和纪律要求，开展警示教育。使他们能正确运用法律、法规和政策规定的同时也能忠于职守，坚持原则，公道正派，廉洁奉公，使他们真正做到“能监督、会监督、善监督、敢监督”。

感谢你们对组织工作的关心和支持。

中共优米体育足球委组织部

2019年6月20日