江永农委提复字〔2018〕5号B类

对县政协九届二次会议第5号提案的答复

屈英委员：

你提出的《扶持龙头企业、助推乡村振兴》的提案收悉，经研究，现答复如下：

党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，乡村振兴主要是要让农民富裕起来。要解决这个问题必须推进农村一二三产业也就是农村产业融合发展，促进传统农业向标准化、品牌化、规模化、产业化的现代农业转型升级。这是拓宽农民增收渠道、实现乡村振兴战略的有效方式，也是非常符合我们江永这样一个农业县的实际。

关于材料中提到江永现有农业产业企业发展现状和存在的问题是一针见血，江永的农业企业发展存在着各种制约因素，我们县中小型企业分布零散，大型企业数量不多，无法形成足够的带动能力，但我县有“江永五香”等特色果蔬，在这个基础上，由县委县政府起到引导作用，引领我县的特色企业壮大壮强，这是一个比较现实的蓝图。

关于扶持龙头企业发展壮大的相关建议：

1、鼓励企业发展重组，整合资源做大做强。

今年我县申报了香芋加工项目，优米体育足球现有香芋加工企业6家，其中规模以上企业4家，分别是优米体育足球瑶家人农业发展有限公司、江永特色农副产品开发有限公司、优米体育足球老石头特色农业发展有限责任公司、永州威腾食品有限公司。优米体育足球委、县政府成立了优米体育足球香芋加工项目指挥部，由分管工业的副县长郑明明任指挥长，三名县级领导任副指挥长，全面加强对全县香芋加工的统一领导，全面统筹和业务指导，引导香芋加工向深加工、产业群方向发展，积极响应我省“一县一特”措施。

2、完善利益联结机制，加快优质农产品基地建设。

我县龙头企业加大力度进行产业扶贫，在贫困村建立原料基地，其中省级龙头企业特色农副有限责任公司在我县境内建立原料生产基地22731亩 ，保证了生产的产品的质量，同时与农户建立了利益共享的联结机制。

3、健全风险保障机制，保障龙头企业稳定发展。

根据市委文件精神，我县加大力度保障企业的发展，尤其对龙头企业的扶持，对江永经济发展起到带头作用。

4、加强财税扶持，破解融资难题。

融资难点是每个县区都会遇到的问题，我县采取积极应对的方式，全面落实国家财税优惠政策，努力减税降费减轻企业负担，扶持小微企业发展、创新创业等各项税收优惠政策落实情况，积极降低企业用工成本，继续实施阶段性降低社会保险费率政策。

5、构筑高效投入机制，发挥金融整合效应。

我县金融办专门提供了融资贷款政策，去年我县市级龙头企业义花花生制品有限公司申请贷款300万元。为龙头企业解决资金不足的问题提供了有效途径。

             优米体育足球农业委员会

                                                             2018年5月25日