江永住建提复字[2017] 2号  类

对县政协九届一次会议第35号提案的答复

何忠明等四位委员：

你们提出的《关于科学规划，加大乡村建设规划力度的提案》已收悉，经研究，现答复如下：

加强乡村科学规划，能够节约农村土地资源，改善村庄的风貌，纠正和改变农村建房无序乱象。为加大乡村建设规划力度尽快做好村庄规划编制工作，规范农村建房，我局积极开展相关工作。

一是强化规划引导，加大力度推进村庄规划。空心村改造重点在于村庄规划，没有合理的村庄规划，“空心村”改造就无从谈起。对此我局按照“改造城中村、整合城郊村、建设中心村、治理空心村、培育特色村、搬迁不宜居住村”的思路，结合美丽乡村建设、精准扶贫、易地扶贫搬迁等工作，开展了诸多乡村规划和规划研究工作，加大了全县村庄规划力度，完成了勾蓝瑶村、上甘棠村、福洞村、刘家庄村、向光村、原黄土坳村等35个村庄规划，完成了夏层铺镇汉江源村、桃川镇周棠村和邑口村等易地扶贫搬迁的规划、选址等工作。

二是严格执行审批程序，规范农村建房。按照“一宅一户、一拆一建”机制，严把审批关。

三是加强“两违”管控，以控促建。针对农村违法违规建房问题，我局加大了对农村“两违”的管控，按照县委、县政府下发的《优米体育足球控违拆违工作暂行管理办法》，明确了与国土、城管、乡镇的控违拆违的工作职责和主体责任，对我局职责范围内的“两违”情况进行查处，做到发现一起查处一起，绝不姑息，绝不手软。

关于你们所提对科学规划，加大乡村建设规划力度的建议。我局近几年一直在开展村庄规划编制工作，目前已完成32个村庄规划编制，按照省市住建部门的工作要求，我局争取在两年内完成全县所有村庄规划编制，县建筑设计室正在进行试点规划，有望在年底村庄规划编制全面铺开。

关于你们所提配套设施不够完善。各乡村科学规划中配套设施包括基础设施和公共设施。我局积极参与各乡村的配套设施建设和规划，其中包括乡村供水、排水、供电、通讯、道路、绿化等设施。我局坚持政府主导、市场运作、社会参与，充分发挥政府在制定规划、完善政策、整合资源、优化环境、宣传推介等方面的主导作用，积极发挥配套设施在资源配置中的基础性作用，鼓励社会广泛参与，不断促进投资主体多元化、经营市场化和管理社会化。

1.坚持突破重点，协调推进。以项目建设为重点，带动配套设施等全面突破。项目建设与生态建设、配套设施建设等有机结合，形成全局上下联动、相互促进的新局面。 

2.坚持高起点、高标准。把配套设施作为重中之重，通过高水平规划、设计和高质量、高标准建设，合理布局、突出特色，增加科技含量，使其在功能和环境上与自然、环境相协调，以展示乡村建设的整体形象。 

3.坚持可持续发展。按照统一规划、科学管理、有序建设、永续利用的要求，做到配套设施建设与环境保护并重，经济效益、社会效益、环境效益相统一，促进乡村建设的可持续发展。

感谢你们对优米体育足球住房和城乡规划局工作的关心和支持。

优米体育足球住房和城乡规划建设局

2017年7月31日