蒋永梅委员：

您提出的关于解决兑现征地过程中失地农民的养老保险和医疗保险问题的提案已收悉。现将办理实施情况答复如下：

一、实施开展情况

一是领导重视，机构健全。根据县政府第26次常务会议精神，县人民政府成立被征地农民社会保障工作领导小组，由县委常委、县政府常务副县长任组长，县政府分管国土资源副县长任副组长，县人社局、国土资源局、财政局、公安局、农业委、民政局、监察局、审计局、经营服务站、潇浦镇、城乡居保中心等单位主要负责人为成员。建立联席会议制度，联席会议办公室设县人力资源和社会保障局，由县人社局局长王建勋兼任办公室主任，县国土资源局、县财政局、县公安局人口与出入境大队、县经营服务站、潇浦镇、城乡居保中心负责人为办公室成员，负责被征地农民社会保障工作日常事宜。

二是积极筹资，强化保障。根据县政府第26次常务会议精神，历年征地所欠社会保障资金约5000万元由县政府组织国土资源局挂牌出让国有土地后从土地出让金中筹集，不足部分由县财政负责解决，强化资金保障，确保被征地农民社会保障工作顺利推进。

三是准备充分，即将启动。自2016年制定出台了《被征地农民参加养老保险实施办法》和《被征地农民参加养老保险实施方案》后，我局精心组织，提前谋划，派出专门工作组赴周边县区考察学习，科学借鉴先进县区成功经验，精心编制好了培训资料和宣传册，拟于7月底组织召开全县被征地农民养老保险工作动员暨培训会议，安排部署全县被征地农民社会保障对象认定工作，并进行政策强化培训和讲解，有序挥动我县被征地农民社会保障工作深入开展。

二、下步打算

1、深入开展摸底，建立基本台账。动员会议后立即组织召开相关职能单位、征地涉及的项目指挥部、乡镇主要负责人和分管领导会议，部署被征地农民保障对象摸底工作，并组织相关工作人员开展业务培训，要求逐项目、逐村、逐户调查摸底，做到户籍信息、征地面积、承包权属、参保意愿等信息统计台账清楚，精准到人。

2、严格资金筹集，强化资金保障。一是加大用地单位欠缴资金的追缴力度，下发书面通知要求县气象局、电力局等用地单位必须将欠缴的社保资金，在三个月内缴纳到被征地农民社会保障基金专户。二是对集体补助欠缴的资金，严格按湘政办发[2014]31号规定，以10%的征地补偿费为标准计提集体补助。集体补助已发到村集体的，由所在村全额交清后，其所辖被征地农民方能办理参保手续；已经分配到户的，以户为单位交清，不交清的视为该户放弃参加被征地农民养老保险。三是《实施办法》印发后的征地项目，一律严格按《实施办法》规定征收政府补贴、集体补助、用地单位应缴的被征地农民社会保障费，做到应缴尽缴，强化资金保障。

3严格督办考核，确保实施成效。在实施过程中，切实履行牵头单位职责，及时会同县委、县政府督查室定期开展督促检查，对各责任单位存在的问题和不足及时提出整改意见，要求限期整改，确保实施成效。

最后，感谢您对被征地农民参加养老保险工作的关心和支持，更希望您今后更加关心关注被征地农民参加养老保险工作的有序推进。

优米体育足球人力资源和社会保障局

2017年6月25日