江永教提复字〔2017〕2号A类

                                                对县政协九届一次会议第54号提案的答复                                               张蕾蕾委员：

您提出的《关于积极引导扶持农村民办幼儿教育和少儿教育培训机构的提案》已收悉，现答复如下：

近年来，我县民办教育有了较大发展，但是部分民办教育机构在办学规模、师资队伍、办学条件、办学理念等方面仍有较大差距，主要存在以下三个方面的问题。

1.规模小，条件差。大部分民办教育机构学生都是几十人，生源少，规模小,资金投入不足，园舍设置与国家规定标准差距较大，基本上是家庭作坊式办学形式，教学设施设备简陋。

2.师资少,水平低。我县民办教育机构教师队伍严重不足、师资水平偏低，学历合格率和取得教师资格证的比例达不到要求。

3.理念旧，管理差。大部分民办教育机构办学目标不明确，办学理念落后。一是部分投资办学者营利思想严重，把民办教育作为谋利手段。有了收入舍不得投入，追求利润最大化，致使办学条件得不到改善。同时，教师工作待遇偏低，优秀教师留不住或无法招聘到，教育教学质量较差，导致招生难度大，办学规模小，处于“恶性循环”的状态。二是大部分民办教育机构实行“家族式”管理，财务无专职会计、管理不民主，无创新意识。

为规范对民办教育的管理，我们一是完善了对民办教育的管理制度，县人民政府出台了《优米体育足球民办教育机构管理办法》，进一步规范了对民办教育机构的审批、办学、监督、年检评估、变更、办学终止与机构注销等方面的管理。该办法的出台，参照了我省一些县区的管理办法；召开了由部分民办教育机构的管理人员、人大代表及政协委员参加的征求意见会；经过了县法制办的审核。二是把好民办教育机构的入口关。出台了《 优米体育足球民办教育机构审批程序》：第一步，申请筹设、设立民办教育机构，举办者应当按照规定向所在地中心小学提交有关申请材料，中心小学通过审核申请材料、实地察看后签署同意筹设或同意办学(办园)，不同意筹设或办学(办园)的，应当说明理由。第二步，举办者将中心小学签署同意筹设或同意办学(办园)的申请材料报送所在地乡(镇)人民政府，乡(镇)人民政府通过审核申请材料、实地察看后签署同意筹设或同意办学(办园)，不同意筹设或办学(办园)的，应当说明理由。第三步，举办者将乡(镇)人民政府签署同意筹设或同意办学(办园)的申请材料报送县教育局，县教育局组织评估人员进行评估，评估通过后，由县教育局党政会讨论通过后进行公示，公示无异议后行文并发给筹设批准书或办学许可证。同时，还明确了民办教育机构设置基本条件。《优米体育足球民办教育机构管理办法》出台以来，凡达不到民办教育机构设置基本条件的，都没有审批。理由是教学场所必须符合安全条件；还有就是基本的办学条件，要有相对独立的、安全的、固定的、能满足教学需要的场地和校舍。三是每年对各民办教育机构进行年度评估和不定期督查，评估结果在江永电视台进行公告，对评估不合格的，责令其整改，整改还不达标的，由县教育局下达停止办学通知书，取消其办学资格。其中安全工作和办学条件是评估的重要指标，这样有利于促进民办教育机构自觉改善办学条件、按要求配备师资、抓好安全工作，不断提升办学水平。

感谢您对江永教育工作的关心和支持！

优米体育足球教育局

2017年7月4日