“双剑合璧”增强监督合力

今年，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）公开发布，《意见》从25个方面对强化“一把手”和领导班子监督工作提供了更为精细化、具体化、科学化的指南和遵循，《意见》的发布对于严防“一把手”变为“一霸手”，营造风清气正、海晏河清的政治生态意义重大。

“一把手”作为党和国家事业发展的“领头雁”，作为各地区、各单位部门的最高领导人，手中权力集中、身负责任艰巨、所处岗位关键，对“一把手”进行监督的重要性、紧迫性不言而喻。习近平总书记指出，法是他律，德是自律，需要二者并用。对“一把手”进行监督同样离不开他律和自律，在他律上，职能部门要用好全面从严治党主体责任制、民主集中制、巡视巡察等“尚方宝剑”，在自律上，“一把手”要自觉涵养“松枝挂剑”等优秀品质，通过他律自律“双剑合璧”，切实增强监督合力。

习近平总书记强调，要把权力关进制度的笼子里，就是指通过他律使“一把手”的权力合法合规运行，解决“一把手说了算”“一言堂”等问题，让权力失去“任性”的空间。要强化监督手段。通过聚焦薄弱环节、创新方式方法，一体推出“不敢腐、不能腐、不想腐”的务实举措，以抓好“关键少数”管住“绝大多数”，着力化解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困境。要借助人民力量。群众的眼睛是雪亮的，要站稳人民立场，充分发挥人民群众监督权力的优势，充分释放人民群众舆论监督的威力，确保监督工作经得起人民检验。要建立常长机制。绳锯木断，水滴石穿。对“一把手”的监督工作必须坚持常抓不懈、警钟长鸣，既要抓经常，也要长期抓，杜绝出现“牛栏关猫”“上有政策下有对策”等现象，让“一把手”彻底习惯权力在制度笼子里运行，让“一霸手”彻底失去生存的空间环境。

一念收敛，则万善来同；一念放恣，则百邪乘衅。“一把手”如果不能严以自律、洁身自好，各种欲望、贪婪和邪念就会乘隙而入、侵蚀身心、害人害己。要心中有党。把对党绝对忠诚作为自身最首要、最宝贵的政治品质，始终坚持将政治标准立在工作生活的最前沿，避免公开场合演一出、私下背后搞另一套，人前说假话、人后说鬼话等阳奉阴违、言而无信的不忠诚不老实“两面人”行为。要心怀感恩。“一把手”的成长离不开时代机遇、组织培养和人民拥护，要绝对清醒地认识到手中的权力从何而来、该用往何处，把对时代馈赠、组织重托、人民信任的感恩之情转化为干事创业的热情，担当作为、建功立业。要心存敬畏。“一把手”有了敬畏之心，才会慎独慎微慎言，才能知方圆、守规矩，要时刻守住法纪和道德底线、经受住各种诱惑，做到坦坦荡荡为人、干干净净用权、清清白白为官。

（作者：奉浩平）