优米体育足球国土资源局2017年预算（草案）编报说明

一、单位主要工作职能

根据县政府办公室江永政办发［２０１１］２０号文件《优米app软件关于印发优米体育足球国土资源局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》精神，县国土资源局主要履行土地资源、矿产资源的规划、管理、保护、合理开发利用及测绘行业的管理等工作职能。

二、2017年主要工作任务

2017年，是我县国土资源管理水平再提升的关键一年。我局将深入贯彻落实“十八届六中”精神，以省、市国土资源工作会议和县委经济工作会议精神为指导，以保障科学发展为核心，夯实工作基础，提高队伍素质，积极主动服务，严格规范管理，统筹保障发展和保护资源，充分发挥国土资源的基础保障作用和宏观调控功能，促进全县经济社会又好又快发展。

一是切实保障发展用地。科学编制《国有建设用地供应计划》，加强计划调控，实行有保有控的供地政策，优先保障重大基础设施、重大工业、保障性住房等领域用地。加强部门协调和项目对接，及时掌握土地需求状况，主动服务，提前介入，在项目选址、土地征收征用、资料报批等环节积极为建设单位搞好服务。认真落实省委、省政府下发的《关于深入实施湘西地区开发战略的意见》文件精神和充分利用我县享受的四大政策，积极争取用地指标，全力做好湘南水果批发市场建设项目、时代电子触摸屏生产线建设用地项目、麒麟岩养老中心建设用地项目、优米体育足球第一批次城镇建设用地项目、优米体育足球第二批次城镇建设用地项目、优米体育足球永济路公租房建设用地项目、优米体育足球绿色能源示范县建设用地项目、优米体育足球S239桃川至小水公路改建工程项目等8个项目的用地服务工作。切实做好征地拆迁工作，严格依法征地，维护被征地者的合法权益，消除社会不稳定因素，确保项目顺利实施。认真贯彻落实国家有关房地产调控政策，全面推进网上招拍挂，实行“净地”出让，及时上传、报送土地供应数据及储备土地情况，严格规范房地产用地出让行为。

二是狠抓耕地保护工作。进一步完善耕地保护目标管理责任制，落实耕地保护行政首长负责制，把耕地保护纳入乡镇年终目标管理考核，县、乡（镇）、村、组层层签订责任状，明确责任，实行“一票否决” ，严格兑现奖惩。认真落实占补平衡、先补后占制度。要多方筹集资金，实施县级投资占补项目，储备一批耕地指标，确保项目顺利落地。大力推进农村土地综合整治。加强土地开发整理项目的监督管理，高效率、高质量按上级要求完成，确保顺利通过竣工验收。加紧2017年农土资金项目的申报，争取更多项目落地我县。规范项目资金的使用管理，依法进行项目的招投标。重点完成好涔天河灌区土地开发项目。

三是大力推进资源节约集约利用。按照省、市部暑，积极开展国土资源节约集约利用模范县（市）创建活动，加强节约资源基本国策宣传，提高全社会节约集约利用资源意识，严格用地预审，严把项目准入关，强化土地利用定额标准管理，坚决核减不合理用地规模。改变工业用地性质的，依法收回土地使用权。扎实开展批而未征、征而未供、供而未用土地专项清理活动,加强批后监管力度，防范新的闲置土地产生。认真落实矿山资源节约与综合利用政策，对矿山企业“三率”进行严格考核。加强农村村庄规划编制和管理，组织开展农村存量集体建设用地清查，抓好规划编制，下大力气治理“空心村”，实现农村宅基地规范化管理。

四是强化国土资源执法监察工作。进一步加大执法力度，坚持预防和查处并重，不仅查事，还要查人。严厉打击“城中村”、城乡结合部农村集体土地非法买卖，特别是公职人员购买农村宅基地建房行为，全面开展整治农村占用耕地建房违法行为专项行动，切实维护土地管理秩序。加强与纪检监察、公、检、法、司等部门的协调联动，健全违法线索移送、信息共享和联合办案机制。切实增强执法监察能力，继续加强执法力量，保障执法经费，优化执法环境。认真组织开展闲置土地清理处置、打击超深越界等专项行动。做好迎接2017年度卫片执法检查各项准备工作，抓好问题整改，抓好落实。

五是促进矿产资源合理利用。继续推进矿山超深越界整治和“打非治违”专项行动，严厉查处违法矿山，坚决取缔无证勘查、开采。定期和不定期排查矿山安全生产隐患，发现问题限期整改到位，确保全年不发生安全生产事故。继续抓好矿产资源开发利用年检工作，建立完善矿产资源节约集约利用考评指标体系，促进矿产资源节约和综合利用。加强矿产资源开发整合力度，促进开发规模化、集约化，改善矿山自然生态环境。抓好地质灾害防治和地质环境保护工作，严格执行汛期值班、巡查、信息速报、预警监测和应急处置制度，提高地质灾害监测预警和应急处置能力，构建群测群防网络，确保人民群众生命财产安全。加强矿山地质环境恢复治理保证金的征收使用管理，积极向上争取一批地质灾害和地质环境恢复治理项目。

六是扎实做好基础工作。按照与市局签订的《数字城市建设工作目标管理责任书》的要求，落实好数字城市建设经费，启动我县数字永州地理空间框架建设。加强第二次土地调查成果的转化应用，充分利用调查成果在规划编制、基本农田上图、农村集体土地确权登记发证等领域的应用。加快办公自动化建设，完善三级内网、门户网站、远程报件系统，全面实现土地、矿产、测绘业务远程报件和内网审批。加强基层国土资源站所建设，努力达到“五个一”标准，改善办公环境，进一步增强服务能力。积极开展重点防治区地质灾害详查和治理，争取实施地质灾害治理项目。

三、单位基本情况

（一）优米体育足球国土资源局的前身优米体育足球国土管理局成立于1987年7月,2002年,由原县国土管理局和原矿产资源管理局合并组成后,更名为优米体育足球国土资源局,为主管全县土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理保护、合理开发利用和测绘事业的县人民政府工作部门。县局内设办公室、计财股、政策法规股、信访室、耕保股、资源规划开发股、建设用地股、土地利用股、地籍股、测绘股、矿产股、地环股、政工股、信息中心、监察室、不动产登记股16个职能股室，下辖国土资源执法监察大队、不动产登记中心、地产所、土地开发整理中心、土地储备中心、征地拆迁事务所、土地估价事务所、国土测绘队、政务中心9个二级事业单位和潇浦、夏层铺、兰溪、桃川、粗石江、源口、千家峒、松柏、上江圩、铜山农场、高泽源林场11个基层国土资源规划管理站。全局现有班干部职工129人，在职109人，退休20人。局机关定行政编制10名，实有人数11人，其中局党组成员7人，非领导职务4人（主任科员2名，副主任科员2名）；定事业编制92名(全额拨款事业编制79名,自收自支13名)，实有人数98人(全额拨款实有人数74人,自收自支实有人数24人)，其中党组成员1人，非领导职务2人（副主任科员），科员10人，工人85人。

四、2017年部门预算全年收支情况

（一）2016年预算收支平衡情况

(1)2016年单位收入625.77万元,其中财政正常经费拨款284.07万元,可支配非税收入341.7万元。

（2）2016年单位全年支出625.77万元。其中基本支出284.07万元,其中:工资福利支出284.07万元,收费成本及工作经费341.7万元。

全年收支平衡

（二）2017年预算收支情况

(1)2017年预算收入783.6万元,其中工资438.3万元,纳入一般公共预算管理的非税收入拨款345.3万元。

（2）2017年单位预计全年支出783.6万元。其中工资438.3万元（基本工资258.64万元，津补贴179.66万元）;

专项支出345.3万元。